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靖邊:黨建引領“一三四”小區治理開新篇

發布日期:2020-11-18 21:46
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近年來,為破解城市居民小區治理堵點難點問題,靖邊縣在全市率先出臺《靖邊縣城市基層黨建“鄰里議事會”建設實施方案》,積極探索小區黨建引領基層治理“一三四”工作模式,著力打造共建共治共享的小區治理新格局,提高黨建引領小區治理水平。

“一個根本”讓小區黨支部強起來

一個根本,織密黨的組織體系建設。按照小區樓棟黨員分布情況,合理設置小區黨支部、樓宇黨小組,開展小區、樓宇黨建工作,在具體實踐發展中以組織鏈接進行組織整合,依托樓宇、商圈、市場、街區、黨群服務中心等重點區域,加大組織嵌入力度,并向城中村、棚戶區、城鄉結合部延伸,消除“空白點”和“盲區”,進一步筑牢基礎、健全了組織體系。目前,全縣共建立小區黨支部36個,樓宇黨小組33個,選派黨建指導員15名,深入開展小區“鄰里議事會”創建工作,評出達標示范點14個。

“三項機制”讓小區治理轉起來

一是建立聯席會議制度。靖邊縣抓實縣、街道、社區、小區鄰里議事會四級區域化黨建聯席會議制度,明確由縣委常委、組織部長領導牽頭,街道舉旗、部門聯動、攜手共建,

定期解決小區治理中存在的重點難點問題,要求街道、社區、小區三級分別建立群眾需求、資源、服務、責任項目“四張清單”,通過“五雙”工作機制、聯席會議等多種渠道,組織動員轄區各領域黨組織和黨員認領服務項目,實現共建共享常態化、長效化,目前有231個黨組織,7687名黨員干部進社區進行報到,簽訂黨群共建項目402多個,服務群眾20萬人次。

二是搭建多方共治機制。創新建立“黨建+”工作模式,破解堵點問題。通過傾力打造黨建+小區微治理工作模式,引導小區黨組織全面參與小區業主委員會的籌備工作,讓小區治理由“兩方對峙”(業委會與物業公司)轉變為“一方引領(小區黨支部)+三方協作(小區黨支部+業委會+物業公司)”,近年來,通過基層黨組織協調各方,實現打通城區斷頭路5條,解決居民吃水問題200余戶,清掃城區死角垃圾50余處。

三是推行“街道舉旗、部門聯動、攜手共建”機制。結合全縣網格化社會治理工作,將黨建網與治理網有機融合起來,扎實推行“一格一員、一員多能、一崗多責”工作。全縣依托四套班子劃片包抓、報到黨組織結對包抓,城區劃分為4大片區主網格和184個小網格,基本形成橫向到邊、縱向到底的基層治理“一張網”。在今年疫情期間,靖邊縣7000多名黨員干部全部下沉到網格一線戰“疫”,為群眾的健康安全筑起了鋼鐵長城,區域內實現了零感染,零輸入。

“四項服務”讓小區黨建實起來

一是加強隊伍建設。靖邊縣出臺《關于推進城市基層黨建示范縣建設的實施方案》,探索從退伍大學生士兵中安置一批的辦法,不斷充實社區工作者隊伍。將社區工作者隊伍建設納入全縣人才發展規劃,并給予社區黨組織書記、居委會主任副科級職業體系薪酬待遇。

二是加強陣地建設。按照示范縣建設,縣委大力整合黨建、政務服務、便民服務等平臺資源,建設縣、街道、社區三級黨群服務中心,讓街道社區干部走出辦公室,下沉網格一線,讓黨員群眾在家門口就能找到組織,享受便利服務。

三是加強技術保障。依托“智慧城市”建設同步推進“智慧黨建”與大數據運用,健全縣、街道、社區黨建信息管理服務系統,在上級與下級、黨組織與群眾、可享資源與資源需求之間架起一座橋梁,形成區域互動、數據共享、信息互聯,實現黨建工作與社會管理服務深度融合。

四是加強考核督查。按照榆林市委組織部《關于深化“雙報到”建立“雙考雙評”機制的通知》文件精神,靖邊縣聚焦工作關鍵點,抓實抓細工作措施,以“考”促行,以“評”促踐,制定出臺《靖邊縣城市基層黨建“雙考核”實施辦法》,建立了街道、社區和報到單位黨組織雙向評價機制。在考核中,將考核評價情況作為縣直單位黨組織書記抓基層黨建考核重要內容,堅持工作實績和群眾“口碑”相結合、日常考核與年度考核相結合,堅持將“雙考雙評”結果作為年度責任考核的衡量標準,作為“三項機制”應用的有力依據。2019年評選城市基層黨建先進基層黨組織10個,先進個人25名,67名干部在提拔重用征求了街道社區的意見。

通訊員:寧環宇

本文來源:榆林傳媒中心-榆林網編輯:謝麗麗

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